广东金穗集团违建别墅项目占据公用河道

14栋木制别墅，已被认定“违章”

　　记者了解到，这艘充满“天才般想象力”的“别墅航母”，上面建造的14栋木制别墅，已被有关部门认定为“违章建筑”。

　　广东金穗集团向记者提供的资料称，“和平号”的船体是河的护堤。而和平县水利部门相关负责人认为，“和平号”所在位置，是旁边九公庙电站的拦河堤坝。

　　水利专家指出，按照我国防洪法及河道管理条例规定，堤坝属于河道管理范围，即使“和平号”所在位置以前是堤坝，在堤坝上建房，也属于侵占河道。

　　“‘和平号’所在位置，以前是两河口的河道。”当地一些村民向记者证实，上面布满了乱石，在枯水期石头露出水面30多公分，而丰水期完全处于水下，2004年开始，热龙温泉度假村开始在河道上建设人工岛，2006年初建好，当时叫情侣岛。当年7月26日发生洪灾，大水一度淹没了情侣岛。

　　一名在度假村做服务员的当地村民说，“和平号”所在的河道，以前有50米宽，因为修了“和平号”，河道变窄了一半。当地一些干部在采访中承认，“和平号”的确占了一部分河道。

　　和平县规划部门向记者证实，“和平号”上面修建的14栋木制别墅，属于“违章建筑”。

　　这个县规划建设局村镇规划股股长叶志勇说，这些别墅2011年底修建完毕，“直到今年三、四月份，开发商才向我们申报，我们没批，因为申报材料上没有国土、水利部门的意见。”

　　是否影响行洪，各方说法不一

　　度假村方面认为，“和平号”建设是合法的，是在该公司土地证规划红线内。然而，记者了解到，这一土地证红线规划存在明显的问题。

　　这家度假村总经理汪哨骏等人认为，“和平号”并没有侵占河道，其所在位置是九公庙电站的拦河堤坝，地形原貌是山坡脚。

　　但是，和平县水利局副局长李平接受记者采访时说，他们做出这个结论，并没有查阅历史文献，也没有走访当地村民，“这个结论，只是一种估计、推测”。

　　度假村方面拿出的依据，是一份编号为国用(2004)第(380)号《国有土地使用证》扫描件，上面的土地红线图显示，“和平号”所在1号地块红线一半以上与河岸线重合。度假村一方据此认为，“和平号”建筑在电站拦河护堤上，在该公司规划红线内，不能说是侵占河道。

　　“把红线划在河道上，这违反了防洪法，是错误的。”和平县国土局一名负责人仔细查看这份土地证上的红线图后指出，这是国土部门的失误。

　　对于“和平号”违建别墅为何至今未处理，叶志勇辩称“未接到投诉”，并表示这些别墅归镇上管、县里管不着。而热水镇党委、政府对这一问题，始终未予明确答复。

　　有关资料表明，热水河“水患历史悠久”，特别是“7·26”洪灾，当地村民记忆犹新：大水陡涨四五米，仅热水镇的南湖村，就有上百户人家房屋被洪水冲走。

　　对于建在河道上的“别墅航母”，一些村民忧心忡忡。尽管当地政府一再表示，“和平号”不会影响河道行洪，但也很难打消村民的疑虑。

　　一位家住“和平号”上游不远处的村民说，自从修建了“和平号”，家门口的河水水位在丰水期明显升高，现在每隔两三年，他家位于河边的几亩高粱地和花生地，就要被水淹一次。

　　曾经分管水利工作的和平县委原常委黄小平说，目前浰江建有17座水电站，这些“水盆子”让本县防汛防洪的压力增大。他认为占用河道，肯定会影响行洪，造成安全隐患。

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