中国对小型私人飞机的政策总算是开始松绑了
由于中国新一代富豪对奢华生活的追求,豪车法拉利和劳斯莱斯在中国的城市中已经不足为奇。但是,因为中国政府严格的空中管制,私人飞机在中国仍属罕见。
然而,中国最近的政策变化显示,中国正在准备放开对私人飞行的航空管制,这一改革举措可能使商业航空及通用航空业获得30年来最大的扩张。
上个月,中国航空监管机构简化了对私人飞机的飞行审批程序,并降低了发放私人飞行员执照的门槛。更重要的是,随着中国国务院和中央军事委员会2010年颁布的准则的实施,中国在2020年之前将逐步放开对低空空域的管制。
对于像塞斯纳(Cessna)、湾流(Gulfstream)、达索航空(Dassault Aviation)和庞巴迪(Bombardier)等近十年来试图在中国开展业务的飞机制造商来说,一个前所未有的机会出现在世界上增长最快的航空市场。
“这是在公开告诉大家,中国现在就像全球其他任何国家一样,已认可商业飞机和通用航空飞机的飞行。”湾流公司高级副总裁Roger Sperry在接受路透社的采访时说,“对此我完全乐观。”
通用航空(指所有并非由航空公司、包机公司或军方运营的航班)在美国已经创造了一个价值1500亿美元的市场。而根据中国通用航空协会的最新数据,中国目前只有1610架注册的通用航空飞机。与此相比,根据国际飞机所有人和驾驶员协会(International Council of Aircraft Ownerand Pilot Associations)理事会秘书长Craig Spence提供的数据,美国约有22.8万架通用航空飞机。
“没兴趣”
美国联邦航空管理局在中国的前代表Joseph Tymczyszyn称,当他九年前对中国官员提到的私人飞机时,他被告知商业航空是当务之急。“当我在2004年与中国民用航空总局官员马涛谈论通用航空时,他说:不要浪费你的时间和金钱,没人感兴趣。”Tymczyszyn告诉路透社记者。
然而,随着中国官员访美次数的增多,他们也开始改变态度。尽管如此,但由于中国是一个80%的空域被军方管制的国家,加上基础设施不足以及低空航空地图的缺乏,扩大私人空中旅行仍然有巨大的障碍。
“我们2006年、2007年和2008在中国销售了一些飞机,但数量非常有限。”达索航空公司旗下达索猎鹰(Dassault Falcon)公司高级副总裁让·米歇尔雅各回忆说。
2010年,销售开始上升,达索猎鹰已经在中国售出30喷气飞机,其中20架定于2014-2015年交付。加拿大庞巴迪公司的公务机在中国的销售量已经突破100,而塞斯纳公司已经在中国售出了超过70架飞机。
一切迹象表示增长已然就绪。
大有潜力
2012年11月,湾流公司在北京的维修中心开张营业,拥有一个7600平方米的机库。
达索猎鹰公司在香港和上海已经拥有维修站,它计划明年在北京建立一个新的维修站,并计划招募更多销售员。
庞巴迪公司预计,2013至2032年,它在大中国区的公务机交付量将达到2420部,其中2013-2022年交付1000部,2023年至2032年交付到1,420部。
业内人士称,由于中国以前购买的大都是大型飞机,中小型飞机的需要上升有助于飞行销量的上涨,
“这个市场大有潜力。”
打破困境
中国监管机构于2010年颁布的规则旨在于2015年之前开放1000米以下的空域,到2020年开放3000米以下的空域。
这项计划在中国长春东北部和广州及海南岛南部开始试点。在这几个地方,私人飞机拥有者只需要在前一天下午3点之前提交飞行计划就可获得批准,除非涉及军事敏感地区。
2012年,试点扩大到其他城市,并将逐渐蔓延至其他地区。
“这几乎就像中国在20世纪80年代从计划经济转向市场导向型经济。”中国飞行员协会执行秘书长柯玉宝说。
除了投资数十亿美元建设用于商业航空和通用航空的新机场,中国在建设低空航图地图方面也有进步,一位消息人士表示。
一旦通用航空解除了束缚,它将有可能缓解中国日益拥挤的城市交通。