【奢侈品进口关税】部委意见存分歧 奢侈品减税方案遭雪藏
税收增减法
消费可以拉动经济增长是毋庸置疑的,但进口关税一旦下调,是否就一定使财政收入下降,或者是税收下降呢?
本报记者梳理并计算数据发现,今年一季度进口环节税为4395.59亿元,占总税收的18.80%;其中增值税、消费税为大头,为3684.07亿元,占比84%;而关税为711.52亿元,仅为16%,占一季度全部税收的比例只有3%。可见,进口关税占比很小。
而在这些进口物品中,奢侈品所占比例无从查证,但可以肯定的是历来中国进口大份额都集中在能源、农产品、机电等商品上,奢侈品仅占很小的一部分。
但即便是将一季度全部关税均算为奢侈品,关税下降15%,那么一季度税收则少收106亿元,一年少收424亿元,这与去年全年税收7.32万亿相比,可谓九牛一毛。
众所周知,中国奢侈品消费正在快速增长。世界奢侈品协会近日发布的报告显示,2010年2月初至2011年3月底,中国奢侈品市场消费总额已经达到107亿美元,而几乎在同一时期,中国人在欧洲市场购买奢侈品消费累计近500亿美元,是国内市场的4倍之多。另据《2010年度中国电子商务市场数据监测报告》显示,2010年,仅海外代购的市场交易规模就达到了120亿元,其中化妆品、奢侈品居多。
但如果进口关税降低,奢侈品消费全部转移至国内,税收可能不降反升。
就以2010年2月初至2011年3月底的数据计算。500亿美元消费发生在国内,就是3000亿元人民币,同时这些商品的进口环节的消费税增值税,按照平均综合税率30%计算,也就是900亿元。
由此可见,奢侈品关税下降并不会像大家担心的那样,减少税收。
中国人民大学经济学院教授黄卫平向记者表示,从长远的角度看,奢侈品关税调整的实际可行性较大。因为既无伤大局,又有一定调整贸易顺差的功能。而且,国外中高档的消费品本身不论是从风格角度还是从质量角度,确实比国内的产品好一些。这种中高档商品进入到国内市场,实际上起了一个鲶鱼作用,把整个消费市场给搅了一下子,逼迫国内的企业必然得从高质量、独具风格的角度来提高自己的产品质量,提高自己的产品风格。从这一方面看它具有正面的作用。
(华夏时报 记者 徐芸茜 北京报道)